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2018年经费管理要求

培训提纲

一、经费变化

二、预算管理

三、三公经费

四、三资管理

黄浦区教育局

2017年10月12日

一、经费变化（一）

?    1、大背景：中办、国办印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》

?    2、增资（含四金）：中、小、幼、教院已实施，其他单位预计年底前完成。

?    3、福利费从300元/人、月提高到360元/人、月。

?    4、一事一议专项业务费，列入全年预算，(剔除信息、维修、设备）并全面委托审计事务所审计。

经费变化（二）

信息化项目：

1、区科委审批；

2、2018年计划已经初步审核完毕；

3、个别学校有需要的与信息中心联系。

二、预算管理（一）

?    1、各单位必须严格按照预算执行，并考核经费使用进度。

?    2、没有预算，不能使用经费。

?    3、项目预算一经核定，原则上不予追加或调整。

?    4、项目实行全过程绩效评价管理。

预算管理（二）

依据：《黄浦区加强财政项目经费预算管理暂行办法的通知》

可以调整的内容：

（1）国家或市出台新政策，要求区政府安排资金的新增或追加项目；

（2）根据区委、区政府确定的工作新要求而发生的新增支出项目；

（3）因自然灾害、突发性公共事件等不可预见因素而产生的新增支出项目；

（4）原年初预算安排的项目因不可预见因素而造成的需要追加或调整项目。

预算管理（三）

调整的程序：

1、经常性项目如遇政策性因素调整的，

（1）向区财政局提出申请，并要有充分的依据。

（2）区财政局审核汇总后报区政府审批。

（3）对急需追加的经常性项目，按照一次性项目讨论决定的程序执行。

预算管理（四）

2、一次性项目调整的，

（1）100万元以下的，财政局按季度集中报区政府审批；

（2）100万元以上的，区专题会议或区常务会议讨论决定；

 （3）1000万元以上的，区政府常务会议或区委书记专题会议。

三、三公经费—出国（境）经费

1、三公经费—出国（境）经费

?    教师出国必须有市政府批件；

?    经费使用按照事先核定的数额，不能超支

?    学生补贴20% ；

2、三公经费—公车购置费及运行费

?    公车购置费：10年，10万公里以上，今年未批准（市机管局等车改），2018年继续申报。（含购置税）

?    公车运行费：2.8万元/年，严禁超支。（维修、保险、停车、加油）

3、三公经费—公务接待费（一）

内宾：

（1）10人以下，陪同人数不超过3人；

（2）10人以上，陪同人数不超过三分之一；

（3）接待单位可以安排工作餐一次，原则上在单位食堂或住宿场所安排，确需在外安排用餐的，标准控制在150元/人（含酒水），不得提供香烟和高档酒水；

4、三公经费—公务接待费（二）

外宾：

标准300元/人，陪同1:1，特殊情况除外。

学生：

接待的学生餐费、活动费不列入接待费。

5、三公经费—培训费（一）

（1）组织者：有住宿的550元/人、天，无住宿的210元/人、天。一般伙食费不超过50元/顿。

（2）参加者：原则上参照组织者的标准执行。

（3）专家讲课费（税后）：副教授不超过500元/学时；正教授不超过1000元；院士、全国知名专家不超过1500元/学时；每半天最多按4学时计算。

6、三公经费—培训费（二）

7、三公经费—会议费（一）

（1）各单位召开的会议为四类会议。包括小型研讨会、座谈会、评审会等。由单位分管领导审核并报主要领导批准后列入单位年度会议计划。

（2）四类会议会期不得超过2天；传达、布置类会议会期不得超过1天；会议报到和疏散时间合计不得超过1天；

（3）四类会议参会人员视内容而定，全市性会议一般不得超过300人，其他业务性会议一般不得超过50人；其中，工作人员控制在代表人数的10%以内。

8、三公经费—会议费（二）

9、三公经费—差旅费

（1）城市间交通费按照等级乘坐，高铁二等座，飞机经济舱；

（2）住宿费按照出差目的地的标准执行

（3）伙食补助费包干100元/天，市内交通费包干80元/天。

（4）外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。

（5）实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

四、三资管理

?    1、结余资金，预计2018年当年结余当年上缴；

?    2、股票全部归财政，经同意后抛售资金及时全额上缴；

?    3、出租出借（重点）收入全额上缴，签订合同不得超过5年（市教委），明确职责，特别注意一元以下的租金。